商務部辦公廳關于印發《全國生豬屠宰行業培訓方案》的通知
為提高我國生豬屠宰行業從業人員職業素質，保障肉品生產質量安全，根據《生豬屠宰管理條例》和《全國生豬屠宰行業發展規劃綱要（2010-2015）》有關精神和要求，商務部決定從2010年開始在全國開展生豬屠宰行業從業人員培訓工作。現將《全國生豬屠宰行業培訓方案》印發給你們，請認真組織實施。
二〇一〇年五月二十一日
全國生豬屠宰行業培訓方案
目前，全國生豬定點屠宰企業約有2.1萬家，從業人員總數超過50萬。近年來，各地商務主管部門通過開展各類培訓，使屠宰行業從業人員素質有了一定提高。但由于缺乏完整的培訓體系和有效指導，從業人員素質、專業技能、法律法規知識水平參差不齊，給肉品生產和質量安全帶來一定隱患。
當前，我國生豬屠宰行業正處在提高行業技術水平、優化行業布局的關鍵時期，消費者對豬肉衛生和質量安全的關注度也越來越高。為此，迫切需要對生豬屠宰行業從業人員加強職業技能和業務知識系統化、規范化培訓，提升行業從業人員整體素質，為確保肉品質量安全提供保障。
根據《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》和《全國生豬屠宰行業發展規劃綱要（2010-2015）》的要求，結合行業特點和從業人員現狀，特制定本培訓方案。
一、工作原則
（一）分級負責。建立國家、省、市三級負責的培訓管理體系。各級商務主管部門依據本方案的要求，制定本地區培訓方案，并認真組織實施。
（二）分類培訓。行業培訓的主要對象為生豬屠宰行業管理人員、生豬屠宰企業負責人、肉品品質檢驗人員、屠宰技術工人和師資五類人員。培訓內容要符合培訓對象的工作實際，培訓形式要適應培訓對象的需求，確保培訓取得良好效果。
（三）分階段實施。生豬屠宰行業從業人員多，培訓任務較重，各地商務主管部門要根據本方案要求，制定詳細的年度培訓計劃和目標，分步推進。
二、工作目標
利用三年左右的時間，使全國生豬屠宰行業管理人員、生豬定點屠宰企業負責人、肉品品質檢驗人員、屠宰技術工人全部接受一次培訓，實現肉品品質檢驗人員、屠宰技術工人考核合格，持證上崗。
（一）2011年底前，全國縣以上商務主管部門屠宰行業管理人員要進行1次以上行業管理培訓。
（二）2012年底前，全國生豬定點屠宰企業負責人要進行1次以上屠宰企業經營管理培訓。
（三）2013年底前，全國生豬定點屠宰廠（場）肉品品質檢驗員和屠宰技術工人要進行1次以上肉品品質檢驗和屠宰加工技能培訓。
三、工作組織實施
商務部畜禽屠宰管理辦公室負責全國生豬屠宰行業培訓管理，商務部流通產業促進中心負責培訓工作具體組織實施，各地商務主管部門負責本地區行業培訓的組織管理。
（一）商務部負責制定全國屠宰行業培訓計劃，編寫統一培訓教材、制定培訓大綱、建立試題庫、發放證書、建立從業人員檔案庫。
培訓對象包括：
1.省級屠宰行業管理人員；
2. 肉品品質檢驗和屠宰技術師資；
3. 規模以上生豬定點屠宰企業負責人。
（二）省級商務主管部門負責制定本地區的屠宰行業培訓計劃，組織開展行業培訓、考核及證書備案管理工作。
培訓對象包括：
1.市、縣屠宰行業管理人員；
2. 規模以下的生豬定點屠宰廠（場）負責人；
3. 肉品品質檢驗人員。
（三）市級商務主管部門負責制定本轄區的屠宰行業培訓計劃，組織開展行業培訓，考核及證書備案管理工作。
培訓對象包括：
生豬定點屠宰企業屠宰技術工人。
四、有關要求
（一）培訓必須聘用經商務部培訓考核合格的師資，使用統一的培訓教材，從統一的試題庫中調取考核試題。
（二）屠宰行業管理人員、生豬定點屠宰企業負責人初次培訓時間不少于30學時；肉品品質檢驗人員初次培訓不少于50學時；屠宰技術工人初次培訓不少40學時。
（三）培訓合格證書有效期三年，在行業內通用，有效期過后須經重新考核合格后換發證書。
（四）生豬屠宰行業管理人員培訓經費列入各級商務主管部門行政資金；肉品品質檢驗和屠宰技術師資、生豬定點屠宰企業負責人、肉品品質檢驗人員和屠宰技術工人的培訓，按國家有關規定收取培訓費。
2010-12-20
